根據市委統一部署，2020年12月30日至2021年2月5日，市委第四巡察組對我建工集團開展了集中(zhōng)巡察。2021年4月7日，市委第五巡察組向我集團公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作(zuò)有關要求，現将巡察整改情況予以公布。
　　一、整改工作(zuò)開展情況
　　（一）成立整改機構，加強組織領導
　　巡察意見反饋後，我集團公司立即召開黨委會議，研究部署了整改工作(zuò)。成立了以黨委書記、董事長(cháng)徐培清為(wèi)組長(cháng)，其它領導班子成員為(wèi)副組長(cháng)，各科(kē)室、子公司負責人為(wèi)成員的市建工集團巡察整改工作(zuò)領導小(xiǎo)組，負責巡查問題專項整改工作(zuò)。領導小(xiǎo)組辦(bàn)公室設在集團綜合辦(bàn)公室，具體(tǐ)負責各項整改工作(zuò)的落實和與市委第五巡查組的協調聯絡工作(zuò)。
　　（二）制定整改方案，落實整改責任
　　對巡察反饋三個方面的27個問題，集團黨委照單全收，誠懇接受，及時制訂了《關于中(zhōng)共赤壁市委第四巡察組向市建工集團黨委的巡察反饋意見的整改方案》《市委巡察組反饋問題整改情況表》，明确了巡察整改責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改時限，自上而下層層壓實了工作(zuò)責任，确保巡察問題整改落地落實。
　　（三）強化督促檢查，紮實推進整改
　　黨委書記切實履行巡察整改“第一人”責任，親自部署、親自傳導、親自督辦(bàn)整改。班子成員以身作(zuò)則，帶頭立說立行立改，強化督促檢查，紮實推進整改落實。2個月來，我集團公司召開了1次巡察整改動員會、3次黨委會議、3次董事辦(bàn)公會議，制發了加強巡察問題整改的通知，及時研究解決了工作(zuò)中(zhōng)的困難和問題，較好的推進了整改措施的落實。
　　二、問題整改落實情況
　　在市委第五巡察組的督導下，經過兩個月的努力，我集團公司已經完成了27個巡察反饋具體(tǐ)問題的整改，整改完成率達100%。與此同時，進一步加強了制度建設，新(xīn)制訂制度8個，修訂完善制度12個。追責問責18人，其中(zhōng)，談話提醒5人，批評教育9人，政紀處分(fēn)4人。具體(tǐ)整改落實情況如下：
　　（一）在貫徹落實黨的路線(xiàn)方針政策、中(zhōng)央重大決策部署和省委、市委有關要求方面存在的問題
　　1、對中(zhōng)央精(jīng)神傳達學(xué)習不夠。對2019年《中(zhōng)共中(zhōng)央關于加強黨的政治建設的意見》、《習近平關于掃黑除惡專項鬥争重要講話精(jīng)神》文(wén)件精(jīng)神未傳達學(xué)習、未研究讨論，無落實方案。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）集團已結合當前政治教育活動，學(xué)習傳達了2019年《中(zhōng)共中(zhōng)央關于加強黨的政治建設的意見》、《習近平關于掃灰除惡專項鬥争重要講話精(jīng)神》，強調将中(zhōng)央精(jīng)神傳達學(xué)習常态化。（3）根據集團實際，制定了《中(zhōng)共赤壁市建設工程集團有限公司委員會掃黑除惡專項治理(lǐ)工作(zuò)方案》。（4）對羅瑞林同志(zhì)進行提醒談話。
　　2、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不紮實。在貫徹黨的十九大新(xīn)發展理(lǐ)念，加快建設完善社會主義現代化經濟體(tǐ)系方面，沒有從企業自身發展模式和經營方式方面找差距，結合不緊不實，未制定切實可(kě)行整改措施。
　　整改情況：已整改銷号。（1）已制定落實方案根據集團實際，制定《關于“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不紮實的問題整改方案》。（2）已将“不忘初心、牢記使命”主題教育活動不紮實的問題之“黨的新(xīn)發展理(lǐ)念”重溫學(xué)習，并結合企業自身發展模式和經營模式找出差距制定集團相關規章制度，進行整理(lǐ)彙編。（3）已将新(xīn)修訂的集團規章制度整理(lǐ)彙編完成。（4）已對饒文(wén)清同志(zhì)已進行批評教育。
　　3、黨建工作(zuò)未進章程。未落實《中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于深化國(guó)有企業改革的指導意見》将黨建工作(zuò)總體(tǐ)要求納入國(guó)有企業章程的要求，未将黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障寫入章程，在确保黨對國(guó)有企業的核心領導方面存在缺失。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）已制定《關于對黨建工作(zuò)未進章程問題的整改方案》和《關于對黨建工作(zuò)未進章程問題的整改情況報告》。（3）征詢市委組織部、市國(guó)資局及各班子成員意見，修改了“公司章程”，并修改黨建工作(zuò)進章程的内容，已向市國(guó)資局報備。（4）集團已于6月3日向市場監督管理(lǐ)局提交備案手續，并已完成備案。（5）已對饒文(wén)清同志(zhì)進行批評教育。
　　4、黨委把方向管大局不夠。集團成立以來，黨委核心作(zuò)用(yòng)不明顯，未制定黨委前置研究讨論重大經營管理(lǐ)事項清單，有些重大事項決策本末倒置。如2019年9月經董事會同意後償還銀行貸款450萬元，至2019年11月黨委擴大會議才予以讨論。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）巡察前已制定了黨委前置研究讨論事項清單。（3）已制定《關于對建工集團重大事項決策本末倒置問題的整改方案》和《關于重大事項決策本末倒置問題的整改情況報告》。（4）聯合财務(wù)部、黨群工作(zuò)部對上述問題舉一反三，進行排查，排查結果未發現類似情況。（5）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行提醒談話。
　　5、決策機制不健全。重大事項決策機制不規範，會議混開問題突出。往往以黨委擴大會議形式組織黨委成員、董事會成員、監事會成員、經理(lǐ)層共同研究部署工作(zuò)，不符合黨委決策、董事會部署、監事會監督、經理(lǐ)層執行的國(guó)有企業管理(lǐ)機制，發揮黨委政治核心作(zuò)用(yòng)不夠。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）已制定《關于決策機制不健全問題的整改方案》和《關于決策機制不健全問題的整改情況報告》。（3）征詢市國(guó)資局意見，制定了“三會一層”管理(lǐ)制度，并規範和明确各會議程序和會議内容，已向市國(guó)資局報備。（5）對饒文(wén)清同志(zhì)進行批評教育。
　　6、企業管理(lǐ)不規範。沒有制定相關監事管理(lǐ)制度、總經理(lǐ)辦(bàn)公會制度等相關制度。監事會主席李欣分(fēn)管市政務(wù)中(zhōng)心等項目，既是裁判員又(yòu)是運動員，不符合公司章程規定。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）已制定《關于對建工集團企業管理(lǐ)不規範問題的整改方案》和《關于對建工集團企業管理(lǐ)不規範問題的整改情況報告》。（3）征詢市國(guó)資局及各班子成員意見，制定了“三會一層”管理(lǐ)制度，并規範和明确各會議程序和會議内容，已向市國(guó)資局報備。（4）集團已于5月14日召開第3次黨委會，結合當前工作(zuò)實際調整，明确了集團班子成員的分(fēn)工。
　　7、部分(fēn)項目推進緩慢的問題。原計劃2019年5月完工的《赤壁市體(tǐ)育中(zhōng)心外環路建設項目》、2020年4月完工的《赤壁市貨車(chē)停車(chē)場建設項目》、10月完工的《赤壁陸水湖(hú)幼兒園新(xīn)建項目》，受疫情、征地拆遷、土地平整之後影響，目前仍在建設中(zhōng)。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）體(tǐ)育中(zhōng)心外環路建設項目因土地協調問題、目前協商(shāng)好準備開工建設。已制定項目建設進度工期表，嚴格按進度實施完成。（3）貨車(chē)停車(chē)場建設項目目前已完成移交工作(zuò)，在進行竣工審計結算工作(zuò)。（4）陸水湖(hú)幼兒園新(xīn)建工程目前已按進度實施，已完成移交工作(zuò)。（5）對吳江波同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話；對江華明同志(zhì)、姚偉平同志(zhì)進行批評教育。
　　8、社會責任擔當不夠的問題。紅色物(wù)業全覆蓋工作(zuò)滞後，建工集團負責對接蒲圻街(jiē)道辦(bàn)事處、陸水湖(hú)街(jiē)道辦(bàn)事處和蒲紡工業園“三無小(xiǎo)區(qū)”200個左右，目前隻進駐潤園小(xiǎo)區(qū)等4家。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）由集團黨委委員、副總經理(lǐ)馬強同志(zhì)牽頭，中(zhōng)介公司成立工作(zuò)專班具體(tǐ)負責對接各班子成員分(fēn)片區(qū)對集團任務(wù)區(qū)域7個社區(qū)進行排查、入戶調查、對“紅色惠民(mín)”物(wù)業進行宣傳，落實各社區(qū)無物(wù)管小(xiǎo)區(qū)的陣地布置，并每天通報各片區(qū)實際情況。（3）集團領導班子成員先後到所負責社區(qū)召開、參加專題工作(zuò)會18餘次，對符合條件的小(xiǎo)區(qū)進行篩選，對進駐困難的小(xiǎo)區(qū)解決實際問題後進駐。（4）聯系保潔公司對所有小(xiǎo)區(qū)的保潔人員進行整合，統一管理(lǐ)，規範服裝(zhuāng)。（5）集團黨委召開專題會，通報“紅色物(wù)業”進駐情況并對下一步工作(zuò)作(zuò)要求。（6）集團所屬轄區(qū)共有小(xiǎo)區(qū)141個，其中(zhōng)有物(wù)業公司服務(wù)的小(xiǎo)區(qū)有25個，單位自管小(xiǎo)區(qū)和三無小(xiǎo)區(qū)116個。“紅色物(wù)業”挂牌實施進駐後，此116個小(xiǎo)區(qū)内社區(qū)要求聘請物(wù)業公司和自管的小(xiǎo)區(qū)有44個，要求我公司進駐的小(xiǎo)區(qū)72個，現已全部完成挂牌進駐。（7）對應俊同志(zhì)進行批評教育；對鄧柳斌同志(zhì)進行提醒談話。需長(cháng)期堅持。
　　9、國(guó)有資産(chǎn)管理(lǐ)有漏洞。根據2020年審計局出具的審計報告，集團财務(wù)多(duō)記、漏記固定資産(chǎn)、存貨、無形資産(chǎn)3905090元；漏記房屋30套，門店(diàn)3間，經進一步調查，由于受疫情影響，部分(fēn)門店(diàn)合同雖已到期，但租金收取和門店(diàn)承租存在一定糾紛。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）以2020年度審計報告為(wèi)基礎進一步排查集團固定資産(chǎn)情況。（3）規範和完善資産(chǎn)登記程序，實施了固定資産(chǎn)使用(yòng)和維護貼标，積極的協助辦(bàn)公室管理(lǐ)好門店(diàn)續租及租金交納的相關手續。（4）查漏補缺切實做好資産(chǎn)登記管理(lǐ)工作(zuò)，落實整改。（5）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行提醒談話。
　　10、對經營風險重視不夠。财務(wù)管理(lǐ)上沒有制定計提壞賬準備制度，存在個人借支大額現金、子公司長(cháng)期借款不結等突出問題。同時作(zuò)為(wèi)高風險行業，未制定安(ān)全生産(chǎn)制度，在抽查瑞通大道（華美達酒店(diàn)）公共區(qū)域停車(chē)場項目時發現項目經理(lǐ)、施工安(ān)全員未在施工現場，部分(fēn)施工人員未戴安(ān)全帽。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）完善财務(wù)管理(lǐ)制度明确和規範計提壞賬準備制度。（3）清理(lǐ)集團内個人和單位借款問題，規範财務(wù)手續。（4）已制定《赤壁建工集團公司安(ān)全施工管理(lǐ)制度》和《赤壁建工集團公司安(ān)全專項整治方案》。（5）已對公共區(qū)域停車(chē)場項目下達整改通知單，杜絕此類事情再次發生。（6）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行談話提醒；對江華明同志(zhì)、姚偉平同志(zhì)進行批評教育。
　　11、化解曆史遺留問題不力。原房管局下屬的經濟住宅開發總公司（現劃轉建工集團）借給吳楚清180萬元債權至今未歸還；原市政公司排污站李冬生、王文(wén)清、彭日平、李文(wén)強四名職工以曾經繳納住房押金為(wèi)由，長(cháng)期占用(yòng)西湖(hú)排污站工作(zuò)用(yòng)房問題一直未妥善解決，嚴重影響西湖(hú)泵站的改造。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）對債權金額在法律框架内，将對債務(wù)人（原華晟公司法人）吳楚清負責在趙李橋鎮開發的房産(chǎn)進行評估沖銷對其債務(wù)處理(lǐ)。（3）集團黨委會已通過，對其債務(wù)人在趙李橋鎮開發的房産(chǎn)已經進行評估，評估後進行沖銷處理(lǐ)，目前合同已經拟定，合同等待法務(wù)部律師審核後，進行賬務(wù)沖銷。（4）對長(cháng)期侵占原市政排污站房産(chǎn)的李冬生等人先進行規勸讓其歸還侵占資産(chǎn)，若其不聽勸告将訴以法律途徑予以解決。（5）經調解李東生、王文(wén)清、李文(wén)強等人已搬離。（6）對李欣同志(zhì)、吳楚清同志(zhì)進行批評教育。
　　（二）在貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面存在的問題
　　12、未結合企業特點制定落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任工作(zuò)要點，《建工集團黨委2019年落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任工作(zuò)要點》與《市委常委會2019年落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任工作(zuò)要點》内容一緻，黨委也未專題研究，黨委成員吳江波、李欣、江細平未将意識形态工作(zuò)納入2019年度述職報告。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）結合集團實際，制定《建工集團黨委2021年落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任工作(zuò)要點》。（3）黨委成員吳江波、李欣、江細平同志(zhì)重新(xīn)撰寫述職報告并将意識形态工作(zuò)納入其中(zhōng)。（4）黨委成員吳江波、李欣、江細平同志(zhì)重新(xīn)進行述職。（5）對羅瑞林同志(zhì)、吳江波同志(zhì)進行提醒談話；對李欣同志(zhì)、江細平同志(zhì)進行批評教育。
　　13、監督機制不完善的問題。集團及下屬子公司未建領導班子及成員權力運行清單和風險防控機制。黨委班子和中(zhōng)層幹部權限不清、職責不明。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）結合集團實際向市國(guó)資局申請完善機構設置設定紀檢監察室，增強執紀力量。（3）集團已拟定《組織構架及崗位設置調整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國(guó)資局。（4）集團及下屬各支部制定主體(tǐ)責任清單。（5）集團及各支部制定領導班子分(fēn)工文(wén)件。（6）對李欣同志(zhì)進行批評教育。
　　14、監督力度不夠。對上級相關管理(lǐ)規定落實不到位，黨性教育、法治教育、警示教育壓力傳導不夠，未能(néng)真正把監督落到實處。導緻幹部職工吸毒、酒駕、造謠、不經審批擅自出國(guó)出境等情況不斷發生。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）已經依據公檢法機關移送線(xiàn)索，在公安(ān)機關對劉中(zhōng)子、李玉林、徐凱等五人的違法行為(wèi)進行調查并行政處罰後，我集團公司紀檢監察部門于對五人違紀問題進行了立案，并形成書面材料，報黨委會研究決定進行處分(fēn)。及時将處理(lǐ)結果上報上級紀委。（3）嚴格按照集團各項規章制度，長(cháng)期在全集團範圍内開展加強法治教育、警示教育學(xué)習和壓力傳導，組織定期和不定期的執紀監督檢查，形成良好的企業氛圍。（4）對羅瑞林同志(zhì)進行提醒談話；對李欣同志(zhì)進行批評教育；對湯宗齊同志(zhì)進行黨内嚴重警告、免職；對李玉林同志(zhì)、柳細毛同志(zhì)進行降級；對徐凱同志(zhì)進行解除勞動合同。需長(cháng)期堅持。
　　15、紀檢力量薄弱。目前集團公司隻有紀委書記李欣一名紀檢幹部，紀檢經驗不足且身兼數職，執紀力量明顯不足。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）結合集團實際向市國(guó)資局申請完善機構設置設定紀檢監察室，增強執紀力量。（3）集團已拟定《組織構架及崗位設置調整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國(guó)資局。（4）對饒文(wén)清同志(zhì)進行批評教育。
　　16、違規報銷招待費。2019年金鑫公司報銷招待費2000元無公函、無審批單、無支出明細。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）調查核實情況。（3）按要求整改，一餐一審，制定審批單及就餐人員表。（4）規範完善相關财務(wù)制度和工作(zuò)流程。（5）對江細平同志(zhì)、漆小(xiǎo)梅同志(zhì)進行批評教育。
　　17、工程建設管理(lǐ)不規範。一是工程項目監管不力。赤壁市發展大道市政配套改造工程于2019年底完工。但由于監管不力，計量資料跟進不及時，一直無法驗收。二是工程違規分(fēn)包。市農村人居環境整治項目107國(guó)道沿線(xiàn)趙李橋段、茶庵嶺段、鳳凰山(shān)至八王廟段總額215萬元，綠化工程專業承包合同書約定嚴禁再分(fēn)包、轉包，2019年園林綠化公司将此項目違規分(fēn)包給赤壁市大發修路服務(wù)部等5家公司。三是未按要求辦(bàn)理(lǐ)招投标手續。2019年市政公司支付發展大道綠化用(yòng)樹苗、旅遊快速通道東段3.5公裏綠化共計262.18萬元，未招标、無結算清單、無驗收單。四是使用(yòng)不合規票據入賬。2019市政公司年将付背街(jiē)小(xiǎo)巷改造工程轉包給個人劉海，完工後劉海開具4594株樹苗苗木(mù)款發票23.95萬元在财務(wù)上報銷入賬，違規使用(yòng)苗木(mù)款免稅發票代替工程稅票，漏繳稅款。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）對2019年市政公司建設的發展大道、旅遊快速通道東段綠化項目按要求辦(bàn)理(lǐ)招投标手續、規範驗收和項目；（3）對2019年市政公司使用(yòng)不合規票據辦(bàn)理(lǐ)背街(jiē)小(xiǎo)巷改造工程結算，按規範要求進行清理(lǐ)整改，補繳漏繳稅款；（4）工程違規分(fēn)包，目前公司已制定《工程項目勞務(wù)分(fēn)包（專業分(fēn)包）招标工作(zuò)流程。嚴格按此工作(zuò)流程執行。（5）補齊拿(ná)進度款結算清單，發展大道辦(bàn)理(lǐ)竣工結算。（6）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行提醒談話；對姚偉平同志(zhì)、李雯雯同志(zhì)進行批評教育。
　　18、财務(wù)管理(lǐ)不規範。一是現金借支管理(lǐ)不規範。建工集團因工程建設需要借支材料款頻繁，但沖銷不及時，有的長(cháng)達近2年。截止2020年12月，從賬面上發現張小(xiǎo)娟等22人借款未沖銷共計802.17萬元,其中(zhōng):員工個人賬戶未結算計91.46萬元,供貨商(shāng)賬戶未結算計710.71萬元。二是票據使用(yòng)不規範。市政公司2018年付專家燃氣評審費8000元白條入賬；2019年支付東風塘整治招标代理(lǐ)費10萬元用(yòng)複印件入賬；2019年支付機械租賃費70105元,用(yòng)赤壁百群電(diàn)器店(diàn)代開發票入賬。三是支付結算不合規。2019年金鑫建築公司付湖(hú)北東蒲建築工程有限公司、赤壁明鵬裝(zhuāng)飾工程有限公司等6家建築公司羊樓洞立面改造工程款100萬元，款項均直接支付給雷波、龔鵬程等6人。四是報賬手續不齊。建工集團2019年付皮卡車(chē)、道路鋪排機等機械車(chē)輛保險費共計11.5萬元無“三重一大”會議紀錄。耀輝照明公司2020年付加油費用(yòng)1260元無用(yòng)車(chē)支出明細。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）規範财務(wù)現金管理(lǐ)，按規定理(lǐ)清現金借支手續。（3）依規使用(yòng)票據，将不規範使用(yòng)票據整改到位。（4）按規定履行結算手續，在規定時限内整改到位。（5）依規履行财務(wù)報賬手續，限時落實整改。（6）現金借支管理(lǐ)不規範問題糾正情況未完成，已責令歸還借款。（7）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行提醒談話；對江細平同志(zhì)、李雯雯同志(zhì)進行批評教育。
　　19、固定資産(chǎn)未登記。2019年建工集團值班室購(gòu)入創維電(diàn)視機、電(diàn)腦和激光打印機等5800元；原市政建設公司2019年購(gòu)攪拌站配電(diàn)設備控制器8060.34元；耀輝照明公司2019年購(gòu)電(diàn)腦及打印機一台4300元均未登記。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）對固定資産(chǎn)進行全面清查、盤點，掌握固定資産(chǎn)的實有數量，查明有無丢失、毀損或未列入帳的固定資産(chǎn)，保證賬實相符。（3）各固定資産(chǎn)使用(yòng)部門、子公司負責本部門、子公司的設備管理(lǐ)工作(zuò)，每台設備要明确使用(yòng)、保管、維護的責任者。（4）建立固定資産(chǎn)明細賬，固定資産(chǎn)的領用(yòng)、調出、報廢必須經領導批準，未經批準，不得擅自調動、報廢，更不能(néng)自行外借和變賣。（5）定期組織固定資産(chǎn)盤點，做到帳、卡、物(wù)三相符。（6）對吳江波同志(zhì)、湯紅萍同志(zhì)進行提醒談話。
　　（三）企業黨委在落實黨建工作(zuò)責任、加強組織建設和隊伍建設方面存在的問題
　　20、2019、2020年集團黨委召開黨風廉政建設、意識形态工作(zuò)專題研讨會以學(xué)習文(wén)件為(wèi)主，除主要領導講話外班子成員均無發言記錄；2019年集團黨委未對各黨支部開展黨風廉政建設、全面從嚴治黨主體(tǐ)責任工作(zuò)督辦(bàn)檢查的問題。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）召開建工集團第2季度黨風廉政建設專題研讨會，集團領導班子對各自分(fēn)管的領域做工作(zuò)要求。（3）召開建工集團第2季度意識形态工作(zuò)專題研讨會，領導班子成員發言。（4）制定黨風廉政建設、全面從嚴治黨工作(zuò)考評表，年底對各支部進行監督檢查。（5）對羅瑞林同志(zhì)進行提醒談話。需長(cháng)期堅持。
　　21、根據赤國(guó)發【2019】10号《關于市建工集團有限公司組織框架及崗位設置方案的批複》，對耀輝照明工程有限公司的崗位設置，規定配備正職1名、副職1名。2020年4月經集團黨委擴大會議決定，并向市國(guó)資局請示備案，現實際配置經理(lǐ)1人，副經理(lǐ)2人，超配1名副經理(lǐ)。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）結合集團實際和産(chǎn)業布局等構架需要，集團已拟定《組織構架及崗位設置調整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國(guó)資局。（3）對饒文(wén)清同志(zhì)進行批評教育。
　　22、黨組織機構設置不合理(lǐ)。建工集團有7個子公司黨員60人，僅設置機關黨支部和市政黨支部，機關黨支部包括機關及下轄金鑫公司、長(cháng)城公司等5家公司，有黨員36人，隻有2個黨小(xiǎo)組。市政黨支部包括市政公司和建工材料公司，有黨員24人，其中(zhōng)建工材料公司有黨員7人，未單獨設立黨支部。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）經研讨，各子公司按規定程序成立5個黨支部（金鑫公司黨支部、長(cháng)城公司黨支部、建工中(zhōng)介公司黨支部、中(zhōng)介服務(wù)公司黨支部、聯合黨支部），并已向市委組織部備案。（3）重新(xīn)劃分(fēn)了機關黨支部黨小(xiǎo)組、市政黨支部黨小(xiǎo)組人員。（4）對各黨支部黨務(wù)工作(zuò)者進行了專業知識培訓。（5）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話。
　　23、民(mín)主生活會不到位。集團黨委2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育民(mín)主生活會談心談話未做到全覆蓋，班子成員與分(fēn)管單位主要負責同志(zhì)未談心談話，班子成員之間的談話内容未談自身差距及對方不足以及産(chǎn)生問題的原因及改進措施。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）重新(xīn)制定民(mín)主生活會方案。（3）各班子成員之間、班子成員與分(fēn)管單位主要負責同志(zhì)之間重新(xīn)開展談心談話，重點談自身差距及對方不足以及産(chǎn)生問題的原因及改進措施。（4）制定集團民(mín)主生活會談心談話制度。（5）對羅瑞林同志(zhì)進行提醒談話。
　　24、組織生活不規範。2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會，集團機關黨支部、市政黨支部未開展談心談話；機關黨支部、市政黨支部下屬黨小(xiǎo)組2019、2020年沒有召開過黨小(xiǎo)組會議。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）機關黨支部、市政黨支部重新(xīn)開展組織生活會談心談話。（3）制定黨小(xiǎo)組會制度，按要求召開黨小(xiǎo)組會。（4）制定集團組織生活會談心談話制度。（5）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話。
　　25、黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)發揮不充分(fēn)。2019年至2020年，機關黨支部、市政黨支部均未開展先進示範崗創建活動。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）開展“黨員先鋒崗”活動。（3）制作(zuò)“黨員先鋒崗”座牌并發放，突出黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)。（4）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話。需長(cháng)期堅持。
　　26、發展培養黨員力度不夠。市政公司黨支部2015年至2018年未發展黨員。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）機關黨支部和市政黨支部均已制定2021年黨員發展計劃。（3）集團目前已有入黨積極分(fēn)子15人，機關黨支部9人，市政黨支部6人，今年組織入黨積極分(fēn)子培訓1次。（4）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話。需長(cháng)期堅持。
　　27、發展黨員不規範。2020年童濤轉為(wèi)正式黨員，《入黨志(zhì)願書》中(zhōng)轉為(wèi)正式黨員黨支部意見欄、黨委審批意見欄中(zhōng)均無有表決權人數、應到人數、實到人數及表決結果的表述，集團黨委對接收童濤為(wèi)預備黨員和轉為(wèi)正式黨員均未召開黨委會研究讨論。
　　整改情況：（1）已整改銷号。（2）對各支部黨務(wù)工作(zuò)者進行專業知識培訓，重點培訓發展黨員流程。（3）已完善《入黨志(zhì)願書》中(zhōng)轉為(wèi)正式黨員黨支部意見欄、黨委審批意見欄信息。（4）黨委對接收童濤為(wèi)預備黨員和轉為(wèi)正式黨員黨委會議記錄已找到，現已放入資料中(zhōng)。（5）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行提醒談話。
　　三、書記點人點事整改情況
　　1、聚焦基層黨組織建設。黨委和各機構監督職責不明。
　　整改情況：（1）征詢市國(guó)資局意見，制定了“三會一層”管理(lǐ)制度，并規範和明确各會議程序和會議内容，已向市國(guó)資局及市委組織部報備。（2）結合集團實際和産(chǎn)業布局等構架需要，集團已拟定《組織構架及崗位設置調整方案》并征求意見，黨委會已通過并報市國(guó)資局與市委組織部。（3）對羅瑞林同志(zhì)、黃武勝同志(zhì)進行批評教育。
　　2、聚焦群衆身邊腐敗問題和不正之風。工程轉包、分(fēn)包、采購(gòu)存在一定風險。
　　整改情況：（1）規範建工集團工程項目勞務(wù)分(fēn)包（專業分(fēn)包）招标工作(zuò)流程、物(wù)資供應部流程及規定；（2）工程轉包、分(fēn)包嚴格按照流程操作(zuò)；（3）嚴格按照流程（申請、詢價、合同、交接、結算）來供應材料，并掌握日動态，不定期組織工程部。審計部對工地材料核查；（4）為(wèi)了讓工作(zuò)落到實處，實行分(fēn)類管理(lǐ)，重要主材由物(wù)資供應部主導調撥供用(yòng)，其餘采購(gòu)類材料由項目部或子公司按流程主導經辦(bàn)，供應部與工程部全力配合。（5）對吳江波同志(zhì)進行提醒談話；對江華明同志(zhì)、姚偉平同志(zhì)進行批評教育。
　　四、鞏固巡察整改成果，推動建工集團服務(wù)高質(zhì)量發展
　　集團公司黨委堅持整改目标不變、整改力度不減，不斷鞏固和深化巡察整改成果，進一步加強黨的建設，壓實“主體(tǐ)責任”、努力建設風清氣正的政治生态，為(wèi)全市高質(zhì)量發展提供堅強的政治保障。
　　（一）增強“四個意識”，充分(fēn)發揮集團黨委領導核心作(zuò)用(yòng)
　　深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“大學(xué)習大讨論大調研”等活動常态化制度化，将巡察整改工作(zuò)同全面貫徹落實黨的十九大精(jīng)神和市委的決策部署緊密結合起來，進一步解決好黨員領導幹部在思想、組織、作(zuò)風、紀律等方面的問題，帶頭增強“四個意識”，嚴肅黨内政治生活，始終在政治上、在擔當上、在清正廉潔上向市委看齊，充分(fēn)發揮集團黨委把方向、管大局、促落實作(zuò)用(yòng)，把全面從嚴治黨要求貫徹到集團各項工作(zuò)中(zhōng)。
　　（二）壓實主體(tǐ)責任，落實全面從嚴治黨各項要求
　　一是落實主體(tǐ)責任。堅持把黨建、黨風廉政建設和業務(wù)工作(zuò)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立定期研究解決機關黨建和黨風廉政建設問題的機制。二是落實監督責任。進一步加強對廉政風險點的常态化監督，注重權力約束和風險防控，定期開展廉政警示教育和廉政宣傳活動，使幹部職工牢記宗旨、明确紅線(xiàn)，堅守底線(xiàn)。
　　（三）放大整改效果，着力建立完善長(cháng)效機制
　　一是抓好執行落實。加強法律法規的學(xué)習宣傳，完善制度落實機制，督促領導幹部帶頭學(xué)習執行制度。二是開展督促檢查。堅持定期不定期對各部室（子公司）開展督促檢查工作(zuò)，着重就巡察整改情況、工作(zuò)部署落實情況、制度執行情況、财經紀律執行情況和黨建、黨風廉政建設落實情況，進行全方位的“體(tǐ)檢”，抓早抓小(xiǎo)，及時将存在的問題消除在“萌芽”狀态。三是強化考核監督。建立規範化、常态化、科(kē)學(xué)化的績效考核機制，注重平時考核，加強對重點工作(zuò)落實情況、履職履責情況和廉潔從政等情況的考核監督，切實增強幹部的履職履責意識。努力發揮巡察整改工作(zuò)的最大效應，推進全面從嚴治黨建設，切實把黨風廉政建設和反腐敗鬥争引向深入。
　　歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為(wèi)2個月(自2021年09月14日至11月14日)。聯系方式:電(diàn)話0715-5061066 (工作(zuò)時間);電(diàn)子郵箱:194437707@qq.com。

中(zhōng)共赤壁市建設工程集團有限公司委員會

2021年09月14日